BLOG
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 – c.d. XI
25-05-2020 Ewa Żak
Podstawą do unieważnienia postępowania może być „sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający przepisy art. 29 ust. 2 i 3 p.z.p. – jest to takie naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych, które co najmniej mog
...
Zakres faktycznej realizacji zamówienia w ramach konsorcjum a posługiwanie się referencjami z tytułu jego realizacji przez jego członków w przyszłości
18-05-2020 Mikołaj Maźwa
W procesie ubiegania się o zamówienia publiczne powstają często wątpliwości dotyczące tego, w jakim zakresie podmiot uczestniczący w przeszłości w realizacji danego zamówienia w ramach konsorcjum, może powoływać się na zdobyte wówcza
...
Możliwość odstąpienia zamawiającego od umowy o udzielenie zamówienia
11-05-2020 Paweł Sendrowski
Jak stanowi art. 145 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U.2017.1579 t.j. z dnia 24 sierpnia 2017 r. ze zm.) – dalej p.z.p. w razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w
...
Zmiana umowy - art. 144 ust 1 pkt 3 lit b) – obliczenie wartości zmiany w przypadku podziału zamówienia na części
04-05-2020 Bartosz Kozłowski
Przy dokonywaniu zmiany umowy na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019r., poz. 1843 ze zm.), dalej jako p.z.p., obliczając 50% wartości pierwotnej umowy należy brać pod uwag...
Kosztorys w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
20-04-2020 Bartosz Kozłowski
Jeśli Zamawiający nie określił inaczej w SIWZ, w przypadku braku kosztorysu ofertowego, oferta Wykonawcy nie powinna podlegać odrzuceniu jako niezgodna z SIWZ. W przypadku wynagrodzenia ryczałtowego trudno bowiem uznać brak kosztorysu ofertow
...
Udostępnianie zasobów przez podmiot trzeci nie musi oznaczać konieczności jego podwykonawstwa w ramach realizowanego zamówienia
14-04-2020 Mikołaj Maźwa
Analizując Ustawę PZP w zakresie regulacji dotyczącej udostępniania potencjału przez podmiot trzeci przy zamówieniach na roboty budowlane, w świetle chociażby regulacji zawartej w art. 22a ust. 4 pzp, strony postępowania najczęściej wią...
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 – c.d. X
07-04-2020 Ewa Żak
Dzisiejszy blog poświęcę kolejnej przesłance, niż do tej pory opisywanej, tj. unieważnienie postępowania z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, tj. z art. 93 ust. 1 pkt 7 - Postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wad
...
Czy zmiana terminu wykonania umowy w dobie pandemii COVID-19 to zmiana istotna?
06-04-2020 Paweł Sendrowski
Zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt. 5 ustawy prawo zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U.2017.1579 t.j. z dnia 24 sierpnia 2017 r. ze zm.) – dalej p.z.p. zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści ofe
...
Odwołanie do KIO w postępowaniach na usługi społeczne powyżej 75 tys. euro
09-03-2020 Bartosz Kozłowski
W postępowaniu na usługi społeczne powyżej progów określonych w art. 138g ustawy 2 Prawa zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843), dalej p.z.p., zgodnie z art. 138l p.z.p. zastosowanie ma regulacja
...
Czy wykonawca w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego ma prawo ubiegać się o dodatkowe wynagrodzenie?
03-03-2020 Paweł Sendrowski
Popularną formą wynagrodzenia wykonawcy (w szczególności w przypadku robót budowlanych) jest tzw. ryczałt. Istotą wynagrodzenia ryczałtowego jest uzgodnienie przez strony oznaczonej kwoty, należnej przyjmującemu zamówienie jako ekwiwalent
...
Wadium wnoszone w formie pieniężnej
24-02-2020 Mikołaj Maźwa
Wadium to jedna z najistotniejszych instytucji Prawa zamówień publicznych, a pieniężna forma jego wnoszenia występuje w praktyce jako najbardziej popularna w obrocie gospodarczym. Warto zatem w sposób niebudzący wątpliwości poruszać się p
...
Zbyt długi okres gwarancji zaoferowanej przez wykonawcę czynem nieuczciwej konkurencji?
17-02-2020 Paweł Sendrowski
Niestety często praktyką zamawiających, którzy formułują kryteria oceny ofert dotyczące terminu realizacji zamówienia bądź okresu gwarancji jakości, jest brak wskazania wymaganego minimalnego lub maksymalnego terminu.
Tak sformułowane
...
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 – c.d. VIII
10-02-2020 Ewa Żak
Celem zobrazowania niewłaściwej interpretacji przez zamawiających, przesłanki „interesu publicznego” zawartej w art. 93 ust. 1 pkt 6 p.z.p., odniosę się orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej (dalej KIO). Zamawiający wszczął postępowani
...
Łączenie postępowań – główny przedmiot zamówienia
04-02-2020 Bartosz Kozłowski
Jeżeli inwestycja na roboty budowlane obejmująca także dostawy wyznacza wspólną funkcję gospodarczą i techniczną, jaką ta inwestycja budowlana ma pełnić, zamawiający powinien dokonać łącznego szacowania, sumując wartość robót budo
...
Powoływanie zespołu do nadzoru nad realizacją zamówienia
31-01-2020 Mikołaj Maźwa
Zespół do nadzoru nad realizacją zamówienia to stosunkowo nowa instytucja, wprowadzona do systemu zamówień publicznych nowelą ustawy z połowy 2016 roku. Przesłanki powoływania zespołu ustawodawca zawarł w art. 20a pzp, który obowiązuje
...
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 – c.d. VII
24-01-2020 Ewa Żak
Przesłanka unieważnienia postępowania, zawarta w art. 93 ust. 1 pkt 6 p.z.p., stanowi wyraz ochrony interesu publicznego (…).
Jednak może to odnosić się tylko do sytuacji, gdy na skutek zaistnienia nadzwyczajnych okoliczności realizacja dan
...
Czy zamawiający może wzywać wykonawcę do uzupełnienia lub wyjaśnienia kilkukrotnie?
17-01-2020 Paweł Sendrowski
O ile Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) co do wielu zagadnień wydaje sprzeczne wyroki, to co do kwestii stosowania art. 26 ust. 3 ustawy prawo zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U.2017.1579 t.j. z dnia 24 sierpnia 2017 r. ze zm.) – dalej p.z
...
Rozwiązania równoważne
10-01-2020 Bartosz Kozłowski
Przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843), dalej p.z.p. nie precyzują kiedy weryfikacja, czy wykonawca zaoferował rozwiązania równoważne, powinna się odbywać. Zamawiający dopu
...
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 – c.d. VI
27-12-2019 Ewa Żak
W kolejnej części przedstawiam swoje spostrzeżenia dotyczące unieważnienia postępowania przetargowego w oparciu o bardzo trudna przesłankę wskazującą za wystąpienie okoliczności i brak możliwości ich przewidzenia a więc braku interesu
...
Czy jednostki publiczne zobowiązane są do stosowania zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i przejrzystości w przypadku tzw …
20-12-2019 Paweł Sendrowski
Jak wynika z art. 7 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U.2017.1579 t.j. z dnia 24 sierpnia 2017 r. ze zm.) – dalej „p.z.p.” zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób z
...
Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa
13-12-2019 Bartosz Kozłowski
Jak ma postąpić Zamawiający jeżeli Wykonawca nie wyraża zgody na odtajnienie tajemnicy przedsiębiorstwa.
Zgodnie z treścią art. 8 ust. 3 ustawy z 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2019 poz. 1843) dalej p.z.p. to na Wyk
...
Prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne w oparciu o art. 138o pzp (część 3)
23-11-2019 Mikołaj Maźwa
Jedną z podstawowych wątpliwości jaka pojawia się w postępowaniach na usługi społeczne jest także kwestia możliwości stosowania środków ochrony prawnej, opisanych w dziale VI pzp. Odpowiedzi na powyższe zagadnienie dostarcza nam przepis
...
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 – c.d. V
16-11-2019 Ewa Żak
Zastosowanie art. 93 ust. 1 pkt 6 pzp uzasadnia tylko i wyłącznie zdarzenie na tyle istotne, że zarówno prowadzenie postępowania, jak i zawarcie umowy oraz wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym.
Istotna zmiana okoliczności jes
...
Czy zamawiający ma obowiązek precyzyjnego wskazania zakresu umowy o udzielenie zamówienia publicznego?
15-11-2019 Paweł Sendrowski
Niewątpliwie, uprzywilejowana pozycja zamawiającego w związku z realizacją umów o udzielenie zamówienia publicznego sprawia, że w tym przypadku zachwiana zostaje równowaga stron stosunku zobowiązaniowego.
Z pewnością uprawnieniem zamawi
...
Elektroniczne otwarcie ofert – brak prądu
05-11-2019 Bartosz Kozłowski
W przypadku wystąpienia trudności i problemów technicznych w trakcie otwarcia ofert (np.: awaria prądu), Zamawiający może kontynuować procedurę otwarcia ofert do momentu ich ustąpienia, o ile oferty zostaną otwarte zgodnie z art 86 ust. 2
...
Powierzenie podwykonawcy całego zamówienia
08-10-2019 Bartosz Kozłowski
Wykonawca może powierzyć podwykonawcy wykonanie prawie całego, a nawet całego przedmiotu zamówienia, nawet w przypadku braku powoływania się na zasoby tego podmiotu trzeciego w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
W pierwszej kolejnoś
...
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 – c.d. III
27-09-2019 Ewa Żak
W poprzednim blogu zachęcałam do wejrzenia w wrześniową edycję, obiecując rozpatrzenie interesującego wyroku, w którym zamawiający usiłował bronić unieważnienia postępowania z zastosowaniem przesłanki z punktu 6 art. 93 ustawy.
Zamawi
...
Prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usługi społeczne w oparciu o art. 138o pzp (część 1)
25-09-2019 Mikołaj Maźwa
Wprowadzony do ustawy Prawo zamówień publicznych (pzp) nowelizacją z czerwca 2016 roku rozdział 6 działu III pn. „Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi” cieszy się coraz większym zainteresowaniem ze strony zamawiaj...
Zmiana terminu realizacji zamówienia – czy zawsze stanowić będzie zmianę istotną?
18-09-2019 Paweł Sendrowski
Art. 144 ustawy prawo zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U.2017.1579 t.j. z dnia 24 sierpnia 2017 r. ze zm.) – dalej p.z.p. wprowadza generalny zakaz zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego, o ile zmiany te mają charakter istotny.
...
Zamówienia bagatelne według nowej ustawy Prawo zamówień publicznych
12-09-2019 Karolina Tempińska
Wśród wielu zmian przewidzianych w projekcie nowej ustawy Prawo zamówień publicznych ustawodawca przewidział także zmiany w zakresie tzw. zamówień bagatelnych. Po pierwszym czytaniu w Sejmie projekt został skierowany do Komisji Nadzwyczajne
...
Podpis elektroniczny – wymagania
11-09-2019 Bartosz Kozłowski
Jakie wymagania musi spełniać podpis elektroniczny przy składaniu dokumenty JEDZ? Czy wystarczą w podpisie elektronicznym dane osobowe osoby reprezentującej Spółkę zgodnie z KRS-em czy musi być również wskazana nazwa Spółki?
Wymagania
...
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 – c.d. II
30-08-2019 Ewa Żak
Kontynuując tematykę unieważnienia postępowania w okolicznościach nieprzewidywalnych oraz braku interesu publicznego w kontynuowaniu lub realizowaniu zamówienia publicznego, wyjaśnienia wymaga pojęcie „istotnej zmiany okoliczności”.
W s
...
Użycie nielegalnego oprogramowania do przygotowania oferty jako czyn nieuczciwej konkurencji
23-08-2019 Mikołaj Maźwa
Pośród przesłanek stanowiących podstawę do odrzucenia oferty wskazanych w art. 89 ust. 1 pzp, w pkt 3 ustawodawca wskazał, że odrzucenie takie następuje, jeżeli złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów
...
Konsekwencje podpisania dokumentu pełnomocnictwa po terminie składania ofert
16-08-2019 Paweł Sendrowski
Na wstępnie konstatacji wymaga okoliczność, że pojęcie pełnomocnictwa może mieć dwojakie znaczenie. Po pierwsze, jest to oświadczenie woli mocodawcy upoważniające osobę do dokonywania w jego imieniu czynności prawnych określonych w pe...
Ochrona podwykonawców – umowy o roboty budowlane do 12 miesięcy
09-08-2019 Bartosz Kozłowski
Na tle redakcji art. 143a ust. 1 pzp powstaje wątpliwość interpretacyjna, jak należy rozumieć zwrot „zamówienia na roboty budowlane, których termin wykonania jest dłuższy niż 12 miesięcy”. W piśmiennictwie istnieją różne koncepcje
...
Dane osobowe autora dokumentacji projektowej w postępowaniach przetargowych a przepisy RODO
24-07-2019 Andrzej Łukaszewicz
Zamawiający zgodnie z art.31 Pzp opisuje przedmiot zamówienia na roboty budowlane za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 wr
...
Zastąpienie podmiotu trzeciego – omówienie wyroku Krajowej Izby Odwoławczej – KIO 2083/18
23-07-2019 Maria Szymańczyk-Nawrocka
W wydanym 23 października 2018 r. wyroku Krajowej Izby Odwoławczej, Izba orzekła, że „dokonując prounijnej wykładni art. 22a ust. 6 p.z.p. stwierdza się, że nie daje on prawa do zastąpienia przez wykonawcę, w celu wykazania warunku udzia
...
Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ?
15-07-2019 Ewa Żak
Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześnie
...
Dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie art. 6a p.zp.
08-07-2019 Bartosz Kozłowski
Spełnienie wyłącznie warunków formalnych zawartych w treści art. 6a nie jest samodzielną przesłanką możliwości jego zastosowania. Artykuł ten nie wyłącza bowiem zastosowania normy prawnej zawartej w treści art. 5b pkt 1 p.z.p zgodnie z
...
Środki ochrony prawnej w postępowaniu o udzielenia zamówienia publicznego na usługi społeczne
08-07-2019 Mikołaj Maźwa
Wprowadzony do ustawy Prawo zamówień publicznych nowelizacją z czerwca 2016 roku rozdział 6 działu III pn. „Zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi” cieszy się w praktyce coraz większym zainteresowaniem ze strony zama
...
Elektroniczne wysyłanie faktur – obowiązek zamawiającego czy wykonawcy?
08-07-2019 Paweł Sendrowski
Ustawa z dnia 9 listopada 2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. poz. 2191) weszła w życie z dniem 18 kwietnia 2019 r. (z wyjątki
...
e-faktura w zamówieniach publicznych - cz. II
14-06-2019 Andrzej Łukaszewicz
Odnosząc się do prawa krajowego począwszy od 18 kwietnia 2019 r., zamawiający są zobowiązani do odbierania od wykonawców ustrukturyzowanych faktur elektronicznych przesłanych za pośrednictwem platformy. Przepływ elektronicznych dokument...
Wnoszenie wadium w różnych formach w ramach tego samego postępowania
10-06-2019 Mikołaj Maźwa
W praktyce niejednokrotnie zdarza się, że Wykonawca zderza się z problemem konieczności wnoszenia wadium w kilku postępowaniach jednocześnie, co w szczególności w postępowaniach dotyczących robót budowlanych o znacznej wartości stanowi s
...
W jaki sposób kryterium kosztów cyklu życia produktu może poprawić racjonalność wydatkowania środków publicznych?
10-06-2019 Ewa Żak
Zamówienia udziela się w oparciu o ofertę najkorzystniejszą ekonomicznie. Kryterium kosztu można określić na podstawie kosztu w cyklu życia produktu. Konsekwencją nieprzemyślanego wyboru rozwiązań w fazie planowania może być znaczny
...
e-faktura w zamówieniach publicznych - cz. I
10-06-2019 Andrzej Łukaszewicz
Ustawa z dnia 9 listopada 2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym1 implementuje do polskiego prawa przepisy dyrektywy Parlamentu Europejskiego
...
Przesłanki wykluczenia wykonawcy: art. 24 ust 1 pkt 16 i 17 ustawy PZP. Część II
07-06-2019 Bartosz Kozłowski
ABSTRAKT
Ustawa z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1020) wprowadziła art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17, stanowiący o wykluczeniu wykonawcy, który w wyniku lekko
...
Czy podmiot serwisujący sprzęt jest podwykonawcą
07-06-2019 Paweł Sendrowski
Jak wynika z art. 2 pkt. 9b ustawy prawo zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U.2017.1579 t.j. z dnia 24 sierpnia 2017 r. ze zm.) – dalej p.z.p. przez umowę o podwykonawstwo należy rozumieć umowę w formie pisemnej o charakterze odpłatny
...
Uzupełnianie, poprawianie lub wyjaśnianie dokumentów na żądanie zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 3 pzp – cz. 4
03-06-2019 Mikołaj Maźwa
5. Uzupełnianie dokumentów
Na wykonawcy ciąży obowiązek udzielenia wyczerpującej odpowiedzi na otrzymane wezwanie w zakreślonym w nim terminie. Ewentualne niedochowanie tego obowiązku, czy to przez brak odpowiedzi w ogóle, odpowiedź niepeł
...
Rażąco niska cena, jako przesłanka odrzucenia oferty w ustawie PZP – RNC VIII cz.
27-05-2019 Ewa Żak
Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia (art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp)
Dyspozycja ustawowa art. 90 ust. 3 ustawy Pzp stanowi - Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który:
- nie ud
Przesłanki wykluczenia wykonawcy: art. 24 Ust 1 pkt 16 I 17 ustawy PZP. Część I
20-05-2019 Bartosz Kozłowski
ABSTRAKT
Ustawa z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1020) wprowadziła art. 24 ust. 1 pkt 16 i 17, stanowiący o wykluczeniu wykonawcy, który w wyniku lekko
...
Co w sytuacji gdy zakres dostawy nie jest tożsamy z przedmiotem zamówienia określonym w dokumentacji przetargowej oraz ofercie wykonawcy?
15-05-2019 Paweł Sendrowski
W praktyce realizacji zamówień publicznych dochodzi do sytuacji, w której przedmiot dostawy nie odpowiada warunkom i zakresowi określonym przez zamawiającego w dokumentacji przetargowej.
Analizując powyższy problem, rozważania należałoby
...
Uzupełnianie, poprawianie lub wyjaśnianie dokumentów na żądanie zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 3 pzp – cz. 3
06-05-2019 Mikołaj Maźwa
4. Termin na uzupełnienie
Artykuł 26 ust. 3 pzp wyraźnie wskazuje, że wyznaczenie terminu na dokonanie uzupełnienia to wyłączne uprawnienie i obowiązek zamawiającego. Należy jednak podkreślić, że termin ten winien być realny, to znaczy
...
Procedura wyjaśniania rażąco niskiej ceny – RNC VII cz. - Obowiązki wykonawcy w składanych wyjaśnieniach rażąco niskiej ceny
29-04-2019 Ewa Żak
Kontynuując mój cykl o rażąco NISKIEJ CENIE, jej badaniu i ocenie wyjaśnień wykonawcy, pragnę przejść do tego etapu, w którym dowiedzą się, jakie obowiązki spoczywają na nich gdy składają, w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, swo
...
Odpowiedzialność za naruszenia pzp – opis przedmiotu zamówienia – zakres i cezura czasowa
22-04-2019 Bartosz Kozłowski
Zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy z 29.01.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2013 r. poz. 907 ze zm.) – dalej p.z.p. zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w miej
...
Czy można miarkować korekty finansowe za naruszenia w ramach prawa zamówień publicznych lub zasady konkurencyjności określone w taryfikatorze korekt?
15-04-2019 Paweł Sendrowski
Kwestię wymierzania korekt za naruszenia związane z udzielaniem zamówień publicznych (w tym w ramach zasady konkurencyjności) reguluje rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie warunków obniżania wartości korekt f
...
Przygotowanie opisu postępowania a udział w przetargu
08-04-2019 Bartosz Kozłowski
Wykonawca który przygotowywał dokumentację projektową wraz z szacowaniem może wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia, dla którego te dokumenty zostały opracowane. Niemniej jego uczestnictwo w postępowaniu nie może zakłóc
...
Uzupełnianie, poprawianie lub wyjaśnianie dokumentów na żądanie zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 3 pzp – cz. 2
03-04-2019 Mikołaj Maźwa
3. Obligatoryjność wezwania.
Należy podkreślić, że wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 pzp ma charakter obowiązkowy. Oznacza to, że zamawiający nie może pominąć tej czynności w toku postępowania, jeżeli stwierdzi, że wykonawca ni
...
Otwarcie ofert w postępowania o wartości równej lub powyżej progów unijnych
27-03-2019 Paweł Sendrowski
Wyrazem realizacji zasady jawności w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego jest m.in. obowiązek publicznego ogłaszania postępowania, jawność protokołu postępowania oraz obowiązek jawnego przeprowadzania czynności otwarcia of
...
Procedura wyjaśniania rażąco niskiej ceny. Dopuszczalność wyjaśniania RNC – krotność wezwań
20-03-2019 Ewa Żak
Wydaje się, że w tym zakresie orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej – nawet dopuszczając wielokrotność wzywania – pozostaje zasadniczo bliżej reguły jednokrotności tegoż wezwania niż zezwolenia na prowadzenia konsultacji z oferentem
...
Skuteczność podpisu elektronicznego z algorytmem SHA -1
13-03-2019 Andrzej Łukaszewicz
SHA czyli Secure Hash Algorithm jest to rodzina powiązanych ze sobą kryptograficznych funkcji skrótu wykorzystywana w kryptografii kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Zgodnie z art. 137 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufani
...
Uzupełnianie, poprawianie lub wyjaśnianie dokumentów na żądanie zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 3 pzp
28-02-2019 Mikołaj Maźwa
1. Wstęp
Instytucja uzupełniania, poprawiania oraz wyjaśniania dokumentów na żądanie zamawiającego w oparciu o przepis art. 26 ust. 3 pzp ma swe źródło w treści art. 56 ust. 3 dyrektywy 2014/24/UE, który stanowi:
Jeżeli informacje lub
...
Ocena zdolności technicznych lub zawodowych wykonawcy
28-02-2019 Paweł Sendrowski
Jak stanowi art. 22d ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U.2017.1579 t.j. z dnia 24 sierpnia 2017 r. ze zm.) – dalej p.z.p. zamawiający oceniając zdolność techniczną lub zawodową wykonawcy, może postawić minimaln
...
Procedura wyjaśniania rażąco niskiej ceny. Ciężar dowodu w procedurze wyjaśniania RNC
25-02-2019 Ewa Żak
W wyroku KIO z 23 września 2016 r., syg. KIO 1651/16, Izba postanowiła:
„Zgodnie z art. 90 ust. 2 pzp ciężar wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy. Konsekwentnie, w toku postępowania odwoławczego, sto
...
Pełna elektronizacja postępowania – gwarancja bankowa zapłaty wadium
05-02-2019 Bartosz Kozłowski
Gwarancja bankowa składana w postępowaniach objętych „pełną elektronizacją” powinna być złożona, poza wyjątkami przewidzianymi w art. 10c ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986
...
Udostępnienie protokołu z postępowania
05-02-2019 Andrzej Łukaszewicz
Zamawiający udostępnia protokół na wniosek na każdym etapie postępowania, z tym że protokół wyłącznie z ofertami stanowiącymi załączniki udostępnia się do momentu przesłania przez zamawiającego informacji o wyborze oferty najko
...
Procedura wyjaśniania rażąco niskiej ceny. Jak składać wyjaśnienia RNC – wskazówki dla wykonawcy - c.d
05-02-2019 Ewa Żak
W wyroku z dnia 22.01.2018r Krajowej Izby Odwoławczej (KIO 13/18) wyraziła pogląd:
„Powołanie się wykonawcy na własne doświadczenie w toku wyjaśnień w związku z treścią art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
...
Kosztorys a wynagrodzenie ryczałtowe
05-02-2019 Bartosz Kozłowski
Złożenie przez wykonawcę do oferty kosztorysu opracowanego na formularzu własnym wykonawcy, nie obejmującego wyceny niektórych pozycji robót wymaganych przez zamawiającego we wzorze kosztorysu udostępnionego przez zamawiającego, nie prowad
...
Możliwość ograniczenia podwykonawstwa w zamówienia publicznych
05-02-2019 Paweł Sendrowski
Jak stanowi art. 36a. ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych z 29.01.2004 r. (Dz.U.2017.1579 t.j. z dnia 24 sierpnia 2017 r. ze zm.) – dalej p.z.p., wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy. Z kolei na podstaw
...
Oferta przetargowa Spółki Cywilnej
05-02-2019 Andrzej Łukaszewicz
Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych w art. 23 ust.1 – 6 określają zasady dotyczące uczestnictwa w postępowania wykonawców występujących wspólnie. Powyższy przepis ma zastosowanie zarówno do wykonawców składających oferty w
...
Wykluczenie Wykonawcy, który złożył nieprawdziwą informację w zakresie doświadczenia kierowników robót (art. 24 ust. 1 pkt 16 pzp)
12-12-2018 Mikołaj Maźwa
W myśl art. 24 ust. 1 pkt 16 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn. zm.), dalej Ustawy, z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
- wykonawcę, który w wyniku zamierzonego d
Procedura wyjaśniania rażąco niskiej ceny. Obowiązki wykonawcy w toku procedury wyjaśniającej RNC (dalej RNC)- c.d
12-12-2018 Ewa Żak
Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy.
Art. 90 ust. 2 ustawy Pzp
Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na wykonawcy.
Wyrok Krajowej Izby O
...
Termin na zawarcie umowy w przypadku przekazania informacji o wyborze oferty faksem
12-12-2018 Bartosz Kozłowski
Punktem wyjścia dla dalszych analiz prawnych jest znowelizowane brzmienie art. 2 pkt. 17 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2018, poz. 1986 z późn.zm.), dalej p.z.p., zgodnie z którym ilekroć w ustawie
...
Miarkowanie korekt w przypadku nieprawidłowości związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego
12-12-2018 Paweł Sendrowski
Niestety, beneficjenci realizujący projekty finansowane ze środków Unii Europejskiej bardzo często spotykają się z różnymi zarzutami instytucji pośredniczących (dalej IP) lub instytucji zarządzających (dalej IZ) związanymi z ewentualnym
...
Partnerstwo publiczno-publiczne
09-11-2018 Mikołaj Maźwa
Ostatnim typem zamówień o charakterze in-house, wprowadzonych do polskiego porządku prawnego w styczniu 2017 roku, jest współpraca publiczno-publiczna, uregulowana w art. 67 ust. 1 pkt 15 pzp. Jego podstaw należy doszukiwać się w motywie 33
...
Procedura wyjaśniania rażąco niskiej ceny (dalej RNC) - c.d.
09-11-2018 Ewa Żak
Cel
- rozwianie wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w siwz lub wynikającymi z odrębnych przepisów
- ustalenie faktów świadczących o tym, że zaoferowana przez wy
...
Wniesienie wadium w postaci gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej w związku z elektronizacją zamówień publicznych
09-11-2018 Paweł Sendrowski
Wniesienie wadium należy uznać za prawidłowe, jeżeli daje ono zamawiającemu możliwość skutecznego zrealizowania swoich roszczeń w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających zatrzymanie wadium. Wtedy bowiem spełnia ono swoją za
...
Żądanie oświadczeń lub dokumentów nieuregulowanych w pzp.
09-11-2018 Bartosz Kozłowski
Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2018, poz. 1986 z późn.zm.), zwanej dalej p.z.p.: W postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie
...
